Переподготовка военнослужащих при увольнении в году. Проблемы реализации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку при их увольнении с военной службы. Сведения о численности военнослужащих ________

Программа, по которой происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас, успешно справляется со своими задачами вот уже около десяти лет. Военнослужащим перед уходом из армии предлагается пройти профессиональную переподготовку по одной из шестидесяти гражданских специальностей на выбор. Для этого в больших воинских частях действуют стационарные курсы, а в удаленные гарнизоны командируются мобильные группы преподавателей.

Основной задачей программы является содействие социальной адаптации офицеров при увольнении в запас по причине сокращения численности личного состава или полного расформирования воинских частей, а также по другим обстоятельствам. Государство оказывает увольняемым военнослужащим поддержку в приобретении квалификации по самым востребованным гражданским специальностям.

За десятилетний срок работы программы значительное количество бывших офицеров и членов офицерских семей успешно воспользовалось программой переподготовки военнослужащих, увольняемых в запас. Они прошли курсы в последние годы службы в армии, а после выхода в отставку смогли получить работу по гражданским специальностям. Мероприятия по этой программе проводятся во всех военных округах Российской Федерации.

Вузы и другие учебные заведения, участвующие в госпрограмме переподготовки, предоставляют возможность не только освоить перспективную мирную профессию, но и оказывают содействие при дальнейшем трудоустройстве по ней. Кроме помощи в получении актуального образования предоставляется возможность получения юридической поддержки, а также участия в различных конференциях и прочих профессиональных мероприятиях, повышающих вероятность успешного получения работы. Переподготовка военнослужащих перед увольнением производится по следующим направлениям:

Содействие в гражданской адаптации военнослужащих заключается не только в возможности прохождения переквалификационных курсов. Желающие могут сдавать вступительные экзамены в высшие учебные заведения на льготных условиях для получения образования и повышения своей конкурентоспособности на рынке труда.

По закону «О статусе военнослужащих» право на участие в мероприятиях по программе переподготовки имеют военнообязанные, уволившиеся в запас не более одного года тому назад. Стать участником программы можно при условии, что:

Услуги по профессиональной переквалификации предоставляются на безвозмездной основе, при этом за военнослужащими сохраняется право на получение денежного довольствия согласно положениям, утвержденным Министерством обороны. Продолжительность переобучения может составлять до четырех месяцев (не менее двухсот пятидесяти академических часов). Обучение останется бесплатным, даже если во время его прохождения офицер будет уволен в запас. Решением спорых вопросов занимается военсуд по переподготовке увольняемых.

Достижение предельного возраста нахождения на воинской службе является одним из оснований, позволяющим получить от государства помощь в профессиональной переориентации по гражданской специальности. Максимально допустимый возраст офицера зависит от его звания и регулируется федеральным законодательством и приказами Президента Российской Федерации.

Ранее общий срок службы офицера ограничивался возрастом до 45 лет. После пересмотра в 2014 году действующего законодательства он был увеличен на пять лет. Теперь уходить в запас в 45-летнем возрасте могут только женщины-военнослужащие. Для офицеров, имеющих звание ниже полковника или капитана первого ранга, максимальный возраст увольнения в запас стал составлять пятьдесят лет. При наличии у офицера звания от генерала и выше он может быть увеличен до шестидесяти пяти лет.

Офицеры, желающие продолжить военную службу после достижения предельного возраста, могут сделать это путем заключения нового контракта с ВС РФ. Такой контракт может быть заключен на срок от года до десяти лет. На принятие решения о возможности или невозможности дальнейшего прохождения службы могут оказывать влияние послужной список, рекомендации и характеристики офицера, а также уровень его квалификации и общее состояние здоровья.

Если же офицер не хочет продолжать службу в рядах вооруженных сил, то на период переквалификации и в дальнейшем за ним сохраняется право на полное пенсионное обеспечение и все причитающиеся по закону льготы.

Зачисление офицеров-слушателей в группы для обучения на курсах переквалификации производится на основании распоряжения министра обороны Российской Федерации. Для этого список военнослужащих, направляемых для получения мирных профессий, копии рапортов и дипломов о полученном ранее гражданском или военном образовании направляются в высшие учебные заведения, на базе которых планируется проводить курсы переподготовки личного состава.

После того как военнослужащий перестает занимать свою должность по одной из причин, позволяющих рассчитывать на участие в госпрограмме переобучения военнослужащих перед увольнением по гражданской специальности, ему на руки выдается сертификат установленного образца. Этот документ подтверждает, что его обладатель имеет право пройти профессиональное переобучение по желаемой специальности в выбранном им высшем учебном заведении при условии, что оно входит в число участвующих в программе.

Если сумма платы за обучение превышает предусмотренный норматив денежных отчислений, предоставляемый в рамках осуществления программы профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением, офицер будет вынужден компенсировать разницу из собственных средств. Следует помнить, что бесплатное обучение не предоставляется в высших учебных заведениях, не участвующих в госпрограмме, но во всех вузах имеются льготы при поступлении для бывших военнослужащих.

Порядок зачисления на курсы переподготовки офицеров, увольняемых в запас в 2017 году (как и в 2018), для бесплатного прохождения обучения выглядит следующим образом. Военнослужащий, желающий проходить учебу по гражданской специальности, должен предоставить в отдел кадров учебного центра:

  • копию общегражданского паспорта;
  • копии документов о полученном ранее образовании;
  • заверенный командиром подразделения рапорт.

Доступны все имеющиеся формы обучения: очная, вечерняя, дистанционная. Отсутствует необходимость участия во вступительных испытаниях.

По программе переквалификации можно получить не только актуальную специальность гражданской направленности, но и освоить новую военную специализацию (при желании продолжать службу). До достижения пятидесятилетнего возраста военнослужащий, переведенный в запас, может получить из местного военкомата вызов для прохождения военных сборов, на которых он сможет пройти требуемый курс обучения.

После сдачи бумаг командование заведения, где военнослужащий желает пройти обучение, высылает в воинскую часть уведомление. В этом документе должны быть указаны такие сведения, как форма обучения, время и место прохождения занятий. После этого командование части выдает будущему переподготавливаемому требуемое направление, а по воинской части выходит приказ.

Слушатели таких курсов в период прохождения обучения имеют статус прикомандированных и официально находятся в командировке. Таким образом, они имеют право на сохранение воинского звания, денежного довольствия, командировочных надбавок и всех прочих положенных привилегий.

В 2009-м году, в РФ стартовал эксперимент, в рамках которого, военные, увольняемые в запас, по желанию могли пройти одну из 60-ти программ профессиональной переподготовки с целью освоения актуальных профессии, связанных с технической, управленческой и даже ИКТ-сферой. Курсы переподготовки открывались непосредственно в наиболее крупных гарнизонах. А военные, проходившие службу в особо отдаленных населенных пунктах, могли проходить обучение благодаря мобильным выездным группам преподавателей из ведущих вузов Минобороны. Участие в данной программе тогда приняло более 30 вузов.

Данная практика оказалась удачной и эксперимент решили продлить в последующие годы. Таким образом осуществляется и переподготовка военнослужащих в 2015 году. Суть такова:

  • В программе принимают участие военнослужащие, обладающие оконченным ВПО или СПО с общим общим стажем службы от 5 лет, при условии, что они увольняются в запас не по причине нарушения им устава или законодательно-правовых норм;
  • В момент исключения военнослужащего, соответствующего вышеописанным критериям, из списков личного состава, ему предоставляется специальный сертификат, свидетельствующий о том, что он может пройти курс профессиональной переподготовки на бесплатной основе в любом вузе Минобороны РФ. Если цена прохождения программы обучения превышает нормативы, разницу в цене военный должен компенсировать за счет личных сбережений.

Учтите, что прохождение переподготовки на бюджетной основе для военнослужащих, пока что является возможным далеко не во всех вузах РФ. Гарантированно, бесплатное обучение предоставляется лишь в военных учебных заведениях России.

При этом, различные гражданские вузы, могут предлагать военнослужащим, увольняемым в запас, льготные условия прохождения программ переподготовки и даже предоставлять им услуги содействия в дальнейшем трудоустройстве.

Примеры и содержание таких учебных программ

Следует отметить, что содержание программ переподготовки для военнослужащих ничем не отличается от информационного наполнения аналогичных курсов по тем же специальностям для гражданских.

Поскольку в рамках данного эксперимента реализуется более 60 различных программ переподготовки, в данном разделе статьи подробно описаны лишь три из них, являющиеся наиболее популярными. Учебная нагрузка по каждой из нижеприведенных программ составляет не менее 500 академических часов.

  1. Менеджмент организации . Стоимость участия в курсе составляет 55 000 рублей. В рамках программы изучаются такие дисциплины:
  • Экономика организации;
  • Общий менеджмент;
  • Мировая экономика;
  • Маркетинг;
  • Законодательство РФ (административно-правовое и гражданское);
  • Менеджмент: инновационный, кадровый, финансовый, стратегический;
  • Психология управления;
  • Управленческое консультирование, основы предпринимательства;
  • Управленческий и финансовый учет;
  • Управление рисками;
  • ИКТ-технологии в администрировании проектов и менеджменте;
  • Управление качеством, управление проектами, оптимальные управленческие решения;
  • Логистика;
  1. Юриспруденция. Стоимость обучения - до 55 000 рублей . В рамках курса изучаются такие дисциплины:
  • Муниципальная и военная службы, правовой статус государственного чиновника, права военнослужащих;
  • Служебное, избирательное, а также трудовое право, избирательный процесс;
  • Правотворческий процесс и нормативные документы в этой сфере;
  • Правоохранительные органы и служба в них;
  • Права человека и их защита;
  • Юридическая ответственность в разрезе фукнционала муниципального, а также и государственного администрирования;
  • Политические процессы сквозь призму юриспруденции;
  • Правовые основы: работы с частной и публичной информацией, юридические особенности реализации административных реформ, а также миграционной политики РФ, управления чрезвычайными и конфликтными ситуациями, взаимодействия с общественными неправительственными организациями и обращениями, частных лиц, рядовых граждан;
  1. Бухучет и аудит. Длительность обучения составляет, в среднем, полгода . Стоимость - до 55 000 рублей. В рамках учебного плана изучаются такие дисциплины:
  • Экономическая теория, регулирование экономики государством, ценообразование в рыночной экономике;
  • Налогообложение в РФ;
  • Современные концепции бухучета;
  • Аудит в системе финансового контроля РФ;
  • Финансовые ресурсы в организациях, компаниях и предприятиях;
  • Анализ хозяйственно-финансовой деятельности;
  • Стандарты и нормативное обеспечение аудиторской деятельности;
  • Госбюджет и его устройство;
  • Страховое дело и страхование;
  • Рынок ценных бумаг;
  • Развитие банковской и финансовой сферы.

Топ-5 учебных учреждений для прохождения данных программ

  1. Военно-космическая академия им. А.Ф.Можайского (Санкт-Петербург);
  2. Военно-медицинская академия им. С.М.Кирова (Санкт-петербург);
  3. Военный университет (Москва);
  4. ВАРВСН им. Петра Великого (Москва);
  5. ЦППВ при МАГМУ (возможно, программы реализуются не на бюджетной основе, т.к. это невоенная учебная организация. Однако, в МАГМУ обучение военнослужащих проводится с гарантией последующего трудоустройства в Москве).

Специфика реализации программ переподготовки военных

Для зачисления на курс переподготовки по бюджетной программе, военному следует подать в отдел кадров своей части копию удостоверения личности, соответствующий рапорт на и копию аттестата о профессиональном образовании. Учеба может проходить в очной, дистанционной или же, так называемой, вечерней форме обучения. Кроме того, переподготовка военнослужащих увольняемых в запас, уже после их увольнения может осуществляться и по военному профилю. Если вы - бывший кадровый военный «на гражданке» и высшим государственным руководством будет решено обновить ваши военные профессиональные навыки или обучить вас новой военной специальности, до того, как вам исполнится 50 лет, вам может прийти официальный вызов на военные сборы, где вы должны будете пройти соответствующий учебный курс.

Что касается именно нынешнего года, то в соответствии с критериями приказа № 95 (2009 г.) Минобороны РФ в редакции приказов № 406 (2010 г.), №313 (2011 г.) и № 494 (2013 г.), переподготовка военнослужащих будет реализовываться после осуществления набора слушателей, соответствующих необходимым критериям. Набор на курсы завершится в первом полугодии 2015 года.

Закон № 76-ФЗ (27.05.1998) определяет, что военнослужащими считаются граждане, проходящие службу в ВС в соответствии с заключенным контрактом, если общий стаж их службы составляет 5 лет или больше. В конкретном данном случае, при расчете суммы имеющегося общего стажа службы, сроки прохождения обучения в профильных военных ссузах (вузах) не учитываются. В год увольнения, офицеры могут бесплатно пройти профпереподготовку с целью получения полноценной гражданской специальности, дающей им право вести трудовую деятельность нового типа. В процессе обучения за ними сохраняются все виды довольствия. Если в момент такой переподготовки офицер все еще находится на службе, срок обучения для него должен составлять не более 4-х календарных месяцев. Если же, в процессе прохождения программы переподготовки, того или иного конкретного военного увольняют в запас, он с полным на то правом, может завершить обучение на бюджетной основе.

Согласно установленным нормам, после подачи военнослужащим всех необходимых документов, командование образовательного учреждения, на базе которого реализуются программы переподготовки, высылает в воинскую часть, где проходит службу претендент на участие в курсе профпереподготовки, письменное уведомление, где указываются форма, способ, место и дата проведения обучения. Если определено, что военнослужащий будет проходить программу ДПО по вечерней форме обучения, то командир части данного потенциального слушателя курса, выдает военнослужащему специальное направление, а в самой части издается соответствующий приказ.

Военные, проходящие программы профессиональной переподготовки, в процессе прохождения курса считаются прикомандированными и фактически находятся в условиях служебной командировки со всеми вытекающими из этого обстоятельствами (сохранение звания, з/п, командировочные надбавки и все положенные виды довольствия).

Читайте также: Входит ли служба в армии в страховой стаж для больничного 2019

Где же пройти обучение?

Курсы повышения квалификации и программы переподготовки можно выбрать на сайте « Учебно-методический портал ». На портале проводится более 2500 различных уроков и вебинаров для сотрудников всех видов образовательных довузовских учреждений. По прохождении обучения вы получаете диплом / удостоверение государственного образца (лицензия на осуществление образовательной деятельности 34Л01 0000804 от 04.08.2014) по почте.

Профессиональная переподготовка увольняемых военнослужащих

Увольняюсь по истечении срока контракта. Изъявил желание пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности в ДВОКУ г. Благовещенск. Обучение проходит по очно-заочной форме в период с 01.02.2016 по 28.05.2016г..Согласно приказа МО РФ от 21.10.2015г №630 р.2 пункт 10,военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной подготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей. Мне предоставляется только время на установочный сбор, промежуточные аттестации и итоговую аттестацию, что в общей сложности составляет один месяц из четырех. В остальное время я выполняю все должностные и специальные обязанности в полном объеме без предоставления времени на самостоятельное изучение учебного материала, выданного преподавательским составом. Мой рапорт о снятии с меня должностных и специальных обязанностей и предоставлении мне времени на самостоятельную подготовку был отклонен, после чего со стороны главного инженера части п/п-ка Шувалова Валерия Евгеньевича начались обвинения в моем отказе от прохождения службы, о несоответствии мной занимаемой должности, а так же высказывании в мой адрес личной неприязни в присутствии других военнослужащих части. Считаю, что мои права в качественном проведении профессиональной переподготовки были полностью нарушены. Прошу Вас разобраться в данном вопросе. С уважением к-н Шилов С.С.

Ответы юристов (4)

Изъявил желание пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности в ДВОКУ г. Благовещенск. Обучение проходит по очно-заочной форме в период с 01.02.2016 по 28.05.2016г.
Шилов Сергей Сергеевич

Добрый день! Прошу сообщить приказ командира вашей в/ч имеется о том, что Вы находитесь на обучении?

Мой рапорт о снятии с меня должностных и специальных обязанностей и предоставлении мне времени на самостоятельную подготовку был отклонен,
Шилов Сергей Сергеевич

Кем отклонён? Письменный отказ в удовлетворении рапорта имеется?

Есть вопрос к юристу?

В соотвествии с ФЗ «О статусе. »

4. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы . состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствияв порядке и на условиях . которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно. В соответствии с
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 21 октября 2015 г. N 630
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ ПО ОДНОЙ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная илиочно-заочная форм а обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.
Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.
Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

Требуйте от командира издания приказа о направлении на переподготовку.

При отказе - подавайте жалобу в ВПГ или гарнизонный суд.

п/п-ка Шувалова Валерия Евгеньевича начались обвинения в моем отказе от прохождения службы, о несоответствии мной занимаемой должности, а так же высказывании в мой адрес личной неприязни в присутствии других военнослужащих части
Шилов Сергей Сергеевич

По этому поводу рапортом сообщите командиру и укажите на необходимость провести административное расследование по данным фактам.

ОБвинять никого он не может

ОБратитесь с рапортом к командиру с требованием спланировать и направить Вас на переподготовку в другое время, так как Вы по сути ее лишены. Впоследствии в суде потребуете восстанволения на службе, поскольку переподготовку не прошли по вине командования. Сейчас главное зафиксировать нарушения

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Завершу историю про майора, которая началась здесь Переподготовка увольняемых по гражданским специальностям
В начале ноября после того как он узнал про исключение в период ПП, накатал я ему заяву в прокуратуру и он её через сайт прокуратуры отфутболил в ГлВП и ВП ЮВО. Разбиралась в итоге Волгоградская ГВП.
Прибыл он 24 декабря в часть после ПП. К этому времени уже в части и вышестоящей части (которая с Алуштой) были представления ВП по поводу невручения предписания к месту учета и о непредоставлении доп. отпуска за 2016 год (ветеранского). Ну как обычно. всё ветеивато написано, просто констатируется нарушение. Так что же. никакого приказа об исключении не издано, ничего не сделано, в полку ждут действий вышестоящих (с Алуштой). Короче в итоге майор пишет числа с 27 декабря на доп. отпуск за 2016, ему "подсказывают" кадровые кретины, что тебе ещё положен дополнительный и за 2017 плюс ещё за прослуженный месяц 4 суток основного, на дорогу. В общем он уезжает в Балашиху с отпускным билетом, делает отметки о прибытии и убытии. В общем пребывает в отпуске до 31 января 2017.
Итог: только датой приказа от 31 января отменяют все его исключения в октябре, исключают 31 января, указывают о предоставлении основного и дополнительного отпусков за 2017 и т.д.
В общем идиоты ходят по улицам толпами. а в армейских кадрах ещё и собираются
не удалось правда хоть один день на чисто службу выйти в 2017
Но тем не менее попробуем мат. помощь отбить за 2017, поскольку отпуска за 2017 год были предоставлены хоть и из-за тупости кадровиков, но тем не менее по отдельному рапорту отдельным приказом, а не приказом об исключении. Так что ситуация не попадает под случай невыплаты МП по ПМО 2700 "когда отпуск оканчивается в следующем году при увольнении".
Вот такая история с хорошим окончанием. Правда деньги за октябрь-январь ещё не перечислили естественно.

Читайте также: Нарушение больничного режима последствия на работе

a2712ndrey писал(а): Источник цитаты И из содержания п. 8 следует, что требование КЧ о прибытии на службу в период переподготовки не совсем, скажем так, адекватны.

там вообще про это ничего не сказано, следовательно — возможно разночтение и разномыслие. Ничто не мешает суду в решении написать что-то типа того, что. заявителю ничто не мешало исполнять свои служебные обязанности (или — общие обязанности военнослужащих) во время прохождения ПП по заочной форме обучения фактически на территории войсковой части, где он находится в списках личного состава.
Или — исполнение требований командира войсковой части по прибытию на утреннее построение никак не влияло на реализации права заявителя на прохождение ПП.
Я уже читал подобные перлы и не раз.
Все, разумеется, Имхо

viteknext писал(а): Источник цитаты Вот такая история с хорошим окончанием. Правда деньги за октябрь-январь ещё не перечислили естественно.

Правовая позиция юриста зависит от занимаемой им должности.
У юриста всегда есть собственная правовая позиция, но он не всегда с ней согласен.

Следуя такой логике можно считать, что и в отпуске воину ничего не мешает исполнять свои служебные обязанности
По факту издан приказ о направлении воина на переподготовку в другой город, в учебном заведении издан приказ о зачислении воина на курсы по переподготовке по очно-заочной форме обучения.

a2712ndrey писал(а): Источник цитаты в отпуске воину ничего не мешает исполнять свои служебные обязанности

Вам дать ссылку на решение суда, где написано следующее (цитирую)
"Довод жалобы о том, что в период прохождения профессиональной переподготовки Лукин исполнял обязанности военной службы, является несостоятельным, так как военнослужащий. согласно УВС ВС РФ, после увольнения с военной службы и до дня исключения из списков личного состава воинской части, в том числе и в период нахождения в отпуске, несет общие обязанности военной службы".
Насчет служебных обязанностей судья решил не писать, а вот про общие — да пожалуйста!

a2712ndrey писал(а): Источник цитаты По факту издан приказ о направлении воина на переподготовку в другой город,

Это еще БОЛЬШАЯ удача, что такой приказ издан и вы знаете о существовании такого приказа. Вам только быстро взять выписку из такого приказа.

Упал-встань. Упал сто раз- сто раз встань! Уверен, что прав — гни свою линию. Наше дело правое — мы победим!

Здравствуйте!
Законен ли отказ командира от направления на переподготовку в связи с тем, что выбранные курсы начались 09.01, а рапорт был написан 13.01?

finaev писал(а). можно ли его реализовать во втором полугодии?

Почему нет? Только рапорт пишите заблаговременно. На основании поданных Вашими кадровыми органами данных в учебном заведении формируются учебные группы, количество обучаемых в них ограничено. После того как группы будут сформированы, в часть будет направлен вызов, на основании которого Вас и направят на переподготовку.

finaev. напишите на 28.03.2017 в Михайловскую военную артиллерийскую академию.

finaev писал(а): Источник цитаты Законен ли отказ командира от направления на переподготовку в связи с тем, что выбранные курсы начались 09.01, а рапорт был написан 13.01?

у вас есть копия рапорта на ПП с резолюцией командира части?

Упал-встань. Упал сто раз- сто раз встань! Уверен, что прав — гни свою линию. Наше дело правое — мы победим!

Право на переподготовку при увольнении

Я военнослужащий, подлежу в следующем году увольнению с военной службы по достижению предельного возраста. Имею ли я право на переподготовку и куда мне надо обратиться с рапортом?

На вопрос отвечает старший помощник военного прокурора Балтийского флота полковник юстиции Васильев А.В.

Во исполнение Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» 12 ноября 2015 года в Минюсте России зарегистрирован новый Приказ Министра обороны РФ от 21.10.2015 № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту». Приказ вступает в силу с 28 ноября 2015 года. Указанным приказом определен порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан РФ, проходящих военную службу по контракту.

Профессиональная переподготовка осуществляется при условии общей продолжительности военной службы военнослужащего в календарном исчислении 5 лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования) в год увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Установлено, что переподготовка по одной из гражданских специальностей осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Минобороны России по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до 4-х месяцев. Переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей. При этом рапорт должен быть подан увольняемым с военной службы:

по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

Статус документа:

действующий

Приказ Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. 630
"О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту"

Продолжительность обучения военнослужащих определяется учебным (тематическим) планом и технологией реализации программы профессиональной переподготовки.

15. Военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку только по одной из гражданских специальностей и только в одной образовательной организации.

После обучения военнослужащего кадровые органы производят запись о прохождении профессиональной переподготовки с указанием полного наименования образовательной организации, номера диплома и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащего.

_____________________________

*(1) Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

*(2) Пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) (с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам).

*(3) Пункт 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

*(4) Пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

*(5) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под воинскими частями понимаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

*(6) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.

*(7) Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".


Приложение N 1
к Порядку (п. 5)

СПИСОК
военнослужащих _____________________________,
(наименование воинской части)
изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей
в образовательных организациях

Воинское звание

Фамилия, имя, отчество

Занимаемая воинская должность

Дата рождения

Номер и наименование статьи, дата предстоящего увольнения

Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования)

Уровень образования, имеющаяся гражданская специальность и квалификация

Выбранная программа обучения, профильная имеющемуся образованию, и реализующая ее образовательная организация

Служебный телефон

Приложение N 2
к Порядку (п. 5)

СВЕДЕНИЯ
о численности военнослужащих __________________________________,

(наименование воинской части)
изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях

Наименование воинской части

Место дислокации

Численность военнослужащих

подлежащих увольнению

имеющих право на профессиональную переподготовку

изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку

в том числе по специальностям

(шифр кода специальности)

(шифр кода специальности)

(шифр кода специальности)

Очно-заочная форма подготовки

Заочная форма подготовки


Приложение N 3
к Порядку (п. 8)

Угловой штамп

воинской части

НАПРАВЛЕНИЕ

________________________________________________________________________

(воинское звание, фамилия, имя, отчество)

Направляется в ________________________________(_______________________)

(наименование образовательной (населенный пункт)

организации)

на профессиональную переподготовку с _______________ по ________________

(дата) (дата)

Основание: уведомление _____________________________________________

(наименование образовательной организации)

от "__" _______________20__ г. N _____.

Командир (начальник) воинской части ____________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

"__" _______________ 20__ г.

Приложение N 2

Перечень
приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных утратившими силу

1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. N 95 "О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля 2009 г., регистрационный N 13798).

2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2010 г. N 406 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. N 95" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2010 г., регистрационный N 17624).

3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 313 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. N 95" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2011 г., регистрационный N 20782).

4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N 494 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. N 95" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июля 2013 г., регистрационный N 29211).

Регистрационный N 13798

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст.3411; N 30, (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235) приказываю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее именуется - Порядок).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям департаментов Министерства обороны Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации* обеспечить в соответствии с Порядком организацию профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее именуются - военнослужащие).

3. Статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации организовать:

научно-методическое руководство профессиональной переподготовкой военнослужащих в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются - военные образовательные учреждения);

подготовку совместно с центральными органами военного управления, которым подчинены военные образовательные учреждения, предложений по оптимизации емкости подразделений дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей;

работу центральных органов военного управления, которым подчинены военные образовательные учреждения, и органов военного управления военных округов (флотов) по комплектованию военных образовательных учреждений переменным составом из числа военнослужащих;

планирование на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на профессиональную переподготовку военнослужащих в военных образовательных учреждениях за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на указанные цели по бюджетной смете Министерства обороны;

обеспечение военных образовательных учреждений бланками дипломов о профессиональной переподготовке государственного образца;

контроль проведения профессиональной переподготовки военнослужащих в военных образовательных учреждениях.

4. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2006 г. N 355 "О порядке и условиях направления военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2006 г., регистрационный N 8363) и от 2 декабря 2008 г. N 583 "О внесении изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2006 г. N 355" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 февраля 2008 г., регистрационный N 13328).

Министр обороны
Российской Федерации
А. Сердюков

* Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны.

Приложение

Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

I. Общие положения

1. Профессиональная переподготовка военнослужащих по одной из гражданских специальностей (далее именуется - профессиональная переподготовка) проводится с учетом уровня и профиля ранее полученного ими образования.

Профессиональная переподготовка осуществляется военным образовательным учреждением по дополнительным профессиональным образовательным программам в объеме свыше 500 часов аудиторных занятий*, которые обеспечивают совершенствование знаний военных специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности в рамках одной из гражданских специальностей.

2. Дополнительные образовательные программы профессиональной переподготовки военнослужащих по одной из гражданских специальностей разрабатываются, утверждаются и реализуются военным образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с требованиями нормативных документов в сфере образования* .

3. Профессиональная переподготовка может проводиться по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, а также с применением дистанционных образовательных технологий. Занятия могут организовываться военными образовательными учреждениями на базе воинских частей** и организаций Вооруженных Сил, в которых проходят военную службу военнослужащие.

4. Военнослужащие, успешно прошедшие итоговую государственную аттестацию, получают дипломы о профессиональной переподготовке государственного образца, которые удостоверяют их право (соответствие квалификации) на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере.

II. Порядок организации профессиональной переподготовки

5. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт в установленном порядке:

увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта;

увольняемые с военной службы по состоянию здоровья - при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их не годными (ограниченно годными) к военной службе;

увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны о проведении организационно-штатных мероприятий.

Военнослужащие подают рапорта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы.

В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, профильную имеющемуся образованию, и реализующее ее военное образовательное учреждение, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагается копия документа об образовании.

6. Рапорта военнослужащих в установленном порядке рассматриваются соответствующими командирами воинских частей.

7. В воинской части составляются списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Из воинской части указанные списки представляются по подчиненности в кадровый орган вида и рода войск Вооруженных Сил, военного округа (флота), главного (центрального) управления Министерства обороны (далее именуется - кадровый орган).

8. Кадровым органом на основании представленных воинскими частями списков проводится предварительное распределение военнослужащих по профильным военным образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональную переподготовку, а также формируются сведения о численности и персональных данных военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку, и предложения по форме (способу) ее проведения для каждого военнослужащего, которые направляются в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Расчет распределения учебных мест в военных образовательных учреждениях (далее именуется - расчет распределения) разрабатывается Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации по каждому набору военнослужащих. Выписки из расчета распределения после его утверждения высылаются в кадровые органы и военные образовательные учреждения не менее чем за месяц до начала обучения.

9. По мере поступления выписки из расчета распределения военное образовательное учреждение формирует учебные группы.

С учетом установленных сроков начала обучения и формирования учебных групп командование военных образовательных учреждений высылает в кадровые органы письменные уведомления, в которых указывается форма (способ) профессиональной переподготовки каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения. Выписки из уведомлений кадровые органы направляют в воинские части в части касающейся.

10. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная (вечерняя) форма обучения в военном образовательном учреждении, командир воинской части выдает направление согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В воинской части издается приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.

Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в военные образовательные учреждения к установленному сроку.

Военнослужащим, которым уведомлением определена другая форма (способ) обучения, военные образовательные учреждения доводят сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются ими по согласованию с командованием воинских частей.

11. Военнослужащие, направляемые на профессиональную переподготовку, включаются в списки, которые представляются командиром воинской части в кадровый орган по подчиненности.

Кадровым органом на основании этих списков формируются сведения о численности военнослужащих, направляемых на профессиональную переподготовку, которые представляются в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

12. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от соответствующих воинских частей.

13. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов военного образовательного учреждения.

14. При завершении профессиональной переподготовки военнослужащих военное образовательное учреждение представляет в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации отчет за каждый выпуск.

15. Контроль за установленным порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на соответствующие кадровые органы.

III. Условия профессиональной переподготовки

16. Профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется при условии общей продолжительности их военной службы в календарном исчислении пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования) в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

17. Военнослужащие проходят профессиональную переподготовку продолжительностью до четырех месяцев. Продолжительность обучения военнослужащих определяется учебным (тематическим) планом и технологией реализации дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки.

18. Профессиональная переподготовка военнослужащих проводится без взимания с них платы за обучение.

19. Военнослужащие проходят профессиональную переподготовку, как правило, с таким расчетом, чтобы она заканчивалась до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В случае увольнения военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

20. Военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку только по одной из гражданских специальностей и только в одном военном образовательном учреждении. После обучения военнослужащего соответствующие кадровые органы обязаны произвести запись о прохождении профессиональной переподготовки с указанием полного наименования образовательного учреждения, номера диплома и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащего.

21. Профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется, как правило, в военных образовательных учреждениях, расположенных в населенных пунктах по месту прохождения военнослужащими военной службы или в близлежащих населенных пунктах. При отсутствии военных образовательных учреждений по месту прохождения военнослужащими военной службы, их обучение может осуществляться военными образовательными учреждениями с применением дистанционных образовательных технологий, а также в воинских частях с использованием имеющейся в них учебно-материальной базы.

22. Реализация мероприятий, связанных с проведением профессиональной переподготовки военнослужащих, осуществляется за счет и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований Министерству обороны по соответствующим направлениям деятельности, а также в пределах бюджетных ассигнований, находящихся в ведении начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации.

________________

* Приказ Министерства образования Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 2571 "Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 октября 2000 г., регистрационный N 2424).

** Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под воинской частью понимаются центральные органы военного управления, а также объединения, соединения, воинские части и организации, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил.